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新發展格局下制造業的變局與應變之策 ?

新發展格局下制造業的變局與應變之策 ?

發布日期:2021-07-01 作者: 點擊:


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新發展格局下制造業的變局與應變之策

——百萬莊論壇:機工智庫發布會(2021)在京召開

 

2021年6月29日,由工信智庫聯盟指導、機械工業信息研究院主辦的“百萬莊論壇:機工智庫發布會(2021)”在機械工業信息研究院融媒體中心成功舉辦,并通過九州云播平臺在線直播。



恰逢中國共產黨成立100周年,又處于“十四五”規劃開局之年,本次發布會以“變局與應變之策——因勢而變順勢而為,激發制造業發展新活力”為主題,面對當前挑戰與希望并存的新形勢,探討中國制造業的“鼎新”之道。




機械工業信息研究院院長、機械工業出版社社長李奇在致辭中指出,在百年未有之大變局之中,創新成為影響和改變全球競爭格局的關鍵變量。在新技術的帶動下,我國制造業和社會發展都將進入高質量發展階段。但我們也要看到,我國作為全球制造業產業鏈的關鍵參與者,在逆全球化的沖擊下,產業鏈供應鏈安全問題正日益突顯;而少數國家以地緣政治和所謂的人權為由,對我們的貿易、科技交流實施日益趨緊的限制措施,我國經濟和科技發展的外部形勢變得異常復雜??梢灶A見,在新一輪科技革命和產業變革加速演進的過程中,主要國家在基礎技術掌控、關鍵技術應用、顛覆性技術研發的競爭將更加激烈。我國部分關鍵核心技術“斷鏈”的風險短期內不會緩解,中國經濟發展的外部壓力會持續加大。身處變局,機工智庫作為我國裝備制造業的專業研究機構,將繼續植根產業,服務產業,為國家戰略提供更堅實的智力支撐。

 



中國機械工業聯合會黨委書記、會長王瑞祥在講話中指出,我國處在“兩個大局”相互交織、“兩個百年”歷史交匯、“兩個五年”先后交接的特殊時刻,面臨的困難挑戰前所未有。機械工業正經歷強基礎、補短板、揚優勢、加快轉型升級,實現高質量發展的關鍵期,亟需審時度勢、保持定力,按照黨中央決策部署和“十四五”規劃目標,實現健康可持續發展。


基于此,王會長提出了三點意見。一是要立足新發展階段,識變應變,保持戰略定力。研究行業的發展問題,需要把握發展大勢,把行業發展放在國家的新發展階段中來思考和把握。二是要貫徹新發展理念,科學謀劃,實現高質量發展。中國機械工業聯合會在“十四五”發展綱要中提出了全面提升自主創新能力、統籌推進產業基礎高級化、打好產業鏈現代化攻堅戰、持續推動產業優化升級和以高水平對外開放助推雙循環五個方面的發展戰略。機工智庫應充分發揮人才、信息、研究能力等方面的優勢,抓住行業發展的方向性、關鍵性問題加強研究,力求多出成果,為行業發展提供高水平的咨詢服務。三是要構建新發展格局,立足自身,為全面開啟新征程做出貢獻。中央提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是立足中國自身發展階段和發展條件,充分考慮經濟全球化和外部環境變化所做出的戰略抉擇。機械工業作為我國國民經濟的支柱產業,如何立足自身,從全面建設社會主義現代化國家的全局出發,精準施策,需要從理論到實踐上加以研究,提出思路和措施,不斷為推動雙循環新發展格局的構建貢獻力量。期待機工智庫成為中國機械工業的高級參謀和智囊,多出高水平的成果。

 

會上,機工智庫研究院圍繞“變局與應變之策——因勢而變順勢而為,激發制造業發展新活力”的主題發表了Z新研究成果。

機工智庫研究員魯欣分享了以“復雜經貿環境下,中國制造業發展策略選擇”為題的研究報告。他指出,當前,國際經貿規則面臨重構,制造業的地位顯得更加突出??梢愿爬槭且环N大“變局”。各國紛紛推出相關戰略、加強科技競爭、關注產業鏈供應鏈安全。這一切都源于產業技術的變革,數字技術主導的新一輪技術革命給全球產業分工、價值鏈、貿易、投資等帶來全面而深刻的影響,整個世界正處于新老規則交叉的混沌期。


在上述變局中,我們需要梳理我國制造業面臨的各種經貿風險。這就包括出口管制和金融制裁風險,投資審查風險,貿易風險等。尤其是出口管制,會影響供應鏈安全。出口管制涉及電子、電信、AI領域的企業Z多。值得注意的是,美國出口管制制裁黑名單不斷擴大,中國大陸被納入實體名單的數量猛增,給我國制造業進口帶來了更多的不確定性和風險。與此同時,關注美國出口管制批準了什么,否決了什么,我們也可以發現我國哪類產品對外需求大,哪類產業是亟待加強的。


針對上述風險,機工智庫建議的策略選擇包括:積極參與國際規則的制定,提高風險應對意識,穩定我國產業鏈供應鏈地位,盡快開展我高危行業及實體涉美管制物項的評估與應對,加強合規體系建設。



機工智庫研究員、機械工業信息研究院戰略與規劃研究所所長助理司建楠在題為“探‘底’制造業產業基礎”的研究報告中指出,產業基礎薄弱已經成為制約我國裝備制造業創新發展的重要瓶頸。從底層架構看,衡量裝備制造業產業基礎能力的關鍵離不開三個重要方面,即創新能力、產業結構、人才隊伍。


從創新能力來看,底層基礎技術供給能力不足,共性技術平臺交叉布局、資源分散等問題突出,直接影響產業基礎能力提升。在科技成果產業化方面,試驗驗證平臺供給不足,嚴重制約了高端裝備的技術熟化和產品迭代。從產業結構來看,長期以來重主機、輕部件的發展思維導致重點領域核心部件無法滿足整機配套需求,關鍵領域“短板”長期存在。從人才隊伍看,目前,裝備制造領域亟需的高、中、低端人才供給都存在嚴重不足,尤其是領軍人才和專業技能人才短缺,中層管理人才斷檔,大國工匠亟待培育。


機工智庫建議,“十四五”期間,從提升創新能力、優化產業結構、完善人才隊伍三個維度來夯實裝備制造業的產業基礎。尤其是要聚焦重點領域,加強雙“平臺”建設,要提升一批關鍵共性技術平臺,布局一批試驗驗證平臺,通過推進雙“平臺”建設,提升裝備制造業的創新和工程化能力,夯實裝備制造業產業基礎,支撐裝備制造業實現高質量發展。

 



機工智庫研究員趙娟發表題為“新發展格局下制造企業的變與不變”的研究報告,指出隨著新一代信息技術革命以及工業4.0的興起,全球已進入以萬物互聯、數據驅動、軟件定義、平臺支撐、智能主導為主要特征的數字經濟時代,疊加疫情、逆全球化和價值重構等形勢,我國也正積極構建新發展格局。制造業作為立國之本、強國之基,毋庸置疑是數字經濟發展下我國構建新發展格局的生力軍,基于此,為實現制造大國向制造強國的轉變,培育一批世界級的先進制造領先企業當是應然之舉措。


為實現中國先進制造企業的世界級領先發展,應從戰略轉型、創新引領、智造適配以及生態進化四個維度探索領先之道。戰略轉型維度上,制造企業要在堅持領先發展宏大愿景不變的基礎上實現向生態戰略的轉型;創新引領維度上,制造企業要在堅持技術研發不變的基礎上強化技術投入的精準度、在堅持產品端創新不變的基礎上強化制造端根部技術掌控力;智造適配維度上,制造企業要在發揮超大規模制造優勢不變的基礎上強化超大規模智能制造和定制生產對于需求的適配;生態進化維度上,制造企業要在堅持持續為客戶創造價值不變的基礎上強化基于場景平臺的生態進化。

 



機工智庫研究員、機械工業信息研究院先進制造發展研究所副所長、機工戰略工作室負責人陳琛分享了“變局下的產業重構邏輯與要素”。目前,在物理世界之下,巨大的數字洪流正在襲來。對于制造業而言,圍繞數據創造新的價值也成為重要議題。當前制造業發展中資本和人力資源投入都受到限制,數據作為新的資源進入,可以優化資源配置,擴大生產函數邊界。更重要的是,在數據驅動條件下,生產模式和生產組織方式發生重大變革,生產系統隨之重構,占據優勢地位的企業可以更快、更低成本向市場提供更高質量的產品。在復雜的經濟技術環境下,中國制造有可能走出自己的道路,形成自己的模式。這需要我們充分理解價值創造的本質。機工智庫通過深入調研,發現在數字時代,價值創造已經越來越具有網絡化的特征,各種產業鏈縱橫交錯、相互支撐,并Z終產生一系列產品和服務。創新的本質是新的價值網絡的產生,替代舊的價值網絡。構成這些網絡線條的重要成分是資金流、知識流、數據流等,其中知識流和數據流是關鍵。


政府和產業界希望能夠達到所設定的發展目標,不僅要關注產品和技術本身,還需要關注支撐價值創造的網絡,并針對性地“編織”價值網絡。在新網絡的構建中,產業集群和企業集團是兩大主題,他們承載了大量的產業資源,具有創新突破的動能。機工智庫在調研中已經發現各個行業中涌現了一批產業集群和企業集團,他們在開展積極的轉型,構建新的知識網絡或數據網絡。一旦能夠“結網”成功,他們將會在創新效率和制造效率上取得領先,甚至會重新定義價值的創造方式,成為真正的行業引領者。

 

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再過兩天,便是中國共產黨成立100周年紀念日,百年恰是風華正茂,機工智庫將懷著對黨的無限深情,懷著產業報國的雄心壯志,認真汲取此次發布會中大家觀點的交流碰撞,凝心聚力,繼續為激發中國制造業新活力、實現機械工業高質量發展不懈努力!



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